新計生條例出爐 6省取消晚婚假延長產假

　　伴隨新修訂的《人口與計劃生育法》實施，“全面兩孩”政策正式落地。為與新法規定相適應，多地加快修訂本地區計生條例。目前，廣東、湖北、天津、浙江、安徽、廣西等6省份新條例已出爐，晚婚晚育假均已取消，而產假及陪產假則做了相應延長，其中，廣西的陪產假已增至25天之多。此外，北京、山東、吉林、山西等地也醞釀出了各自的計生條例修正案草案。

　　未來，各地婚假、產假如何休？陪產假、護理假增加多少？何種情況下可安排再生育（生育三孩及三孩以上）就上述引發社會廣泛關注的諸多問題，記者進行了梳理。

　　晚婚假——6省份已修法取消

　　按照以往規定，符合晚婚年齡的夫婦，可在法定3天婚假的基礎上增加婚假天數，各地晚婚假天數從7天到近30天不等。但新修訂的計生法中取消了相關鼓勵晚婚的條款。隨後多地也相繼取消了晚婚假。

　　去年底，廣東省率先通過了《廣東省人口與計劃生育條例（修訂草案）》，其中明確取消晚婚假。隨後湖北、天津、浙江、安徽、廣西這五個省份的新計生條例也相繼出爐，并都明確了不再保留晚婚假。

　　除了上述6個地區，早前，北京、上海兩市的衛計委也均明確表態稱，從今年起將取消晚婚假。目前，這兩地正在醞釀新的計生條例。

　　此外，吉林方面也正就《吉林省人口與計劃生育條例（修正案草案）》征求意見，其中“晚婚的職工，憑《結婚證》增加婚假十二天”一條被刪除。山東省也擬取消原有的14天晚婚假。

　　不過目前多數省份的新計生條例尚未出爐，不少地區仍在按照現行計生條例落實晚婚假，例如，黑龍江、福建、重慶等地表態稱晚婚假依舊可休。

　　產假——延長30到60天不等

　　新計生法還取消了相關鼓勵晚育的條款，但同時指出，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。於是，各地的產假怎麼休，就成了外界關注的焦點。

　　目前，廣東的新計生條例中已規定，符合法律、法規規定生育子女的夫妻，女方享受30日的獎勵假。也就是說，加上基本的98天生育假，符合相關規定生育的女性至少可休128天產假。另外，天津、浙江、湖北三地的新計生條例中也已明確延長產假30日。

　　在已出臺新計生條例的省份中，安徽的產假延長天數最多，達到60天，其次是廣西，達到了50天。

　　另外，北京早前公布的《北京市人口與計劃生育條例修正案（草案送審稿）》中明確，取消現行計生條例中規定的30天晚育假，修改為女職工符合規定生育的，除享受國家規定的產假外，增加獎勵假30天。如草案通過，符合生育政策的女性將享受到國家規定產假98天加上30天獎勵假，為128天，與此前的產假天數相同。

　　《山東省人口與計劃生育條例修正案（草案征求意見稿）》中明確，符合法律和該條例規定生育子女的夫妻，除國家規定的產假外，增加產假60日。吉林方面也在就“延長產假60天”在網上征求意見。

　　陪產假——增加5到15天不等 廣西陪產假達25天

　　在已出臺或者正在醞釀新計生條例的地區中，男性的陪產假、護理假獎勵也都做出了相應調整。

　　例如，廣東的新計生條例中明確，將丈夫的陪產假從10天增加到15天。

　　廣西則將陪產假天數從原本的10天增加至25天，成為已出臺新計生條例省份中陪產假最多的。

　　安徽除了明確男方享受10天護理假外，還規定夫妻異地生活的，護理假為20天。

　　北京方面，現行的計生條例中并沒有單獨明確配偶陪產假，但是此次修正案草案送審稿中也強調，除增加產假30天外，配偶也將享受陪產假15天。

　　此外，山東、吉林兩地也擬給予或增加男方護理假獎勵。其中吉林省擬將男方的護理假由7天增加至15天。山東省也擬給予男方護理假7日，同時其修正案草案中還強調，增加的產假、護理假，視為出勤，工資照發，福利待遇不變。

　　再生育——各地政策差異多

　　新計生法規定，符合法律、法規規定條件的，可以要求安排再生育子女（指生育三孩及三孩以上情形）。具體辦法由省、自治區、直轄市人民代表大會或者其常務委員會規定。

　　中新網記者注意到，針對再生育情況，各地也制定出了相應的政策方案，但差異較多。

　　例如，北京的草案送審稿中規定了可要求再生育的三種情況，包括：再婚夫妻婚前合計只生育一個子女，婚後又生育一個子女的；再婚夫妻婚前合計生育兩個以上子女且沒有違法生育行為，婚後未共同生育子女的；夫妻合法生育的子女，其中一個經指定醫療機構鑒定為病殘兒，不能成長為正常勞動力的。

　　廣西的新計生條例中對再婚夫妻再生育做出明確規定，再婚夫妻一方已生育（含依法收養，下同）兩個子女，另一方未生育過的；再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女，另一方未生育，再婚後只生育一個子女的；再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女，另一方已生育一個子女，再婚後未生育過的，這三類情形經批準均可以再生育一胎子女。

　　另外，廣西可以要求再生育子女的情形還包括，“夫妻雙方定居在國境線5公里以內的鄉村且連續居住10年以上，已生育兩個子女的”，等等。

　　吉林的修正案草案中，除對再婚或生育殘疾子女夫妻的再生育情況進行規定外，還明確了另外兩種可再生育情況，包括“居住在邊境縣（市、區）夫妻生育兩個子女的”，以及“居住在延邊朝鮮族自治州夫妻一方或雙方為朝鮮族，有兩個子女的”。

（責任編輯：江慧）